Diensthund im Sicherheitsdienst: Rechtsgrundlagen nach BewachV und DGUV

Der Einsatz von Diensthunden im Sicherheitsgewerbe wirft oft Fragen zur fachlichen Eignung und rechtlichen Verantwortung auf. Ein typisches Missverständnis in der Prüfungsvorbereitung beruht auf der falschen Annahme, die Hunde-Regelungen stünden in der Bewachungsverordnung. Dieser Ratgeber klärt die gesetzlichen Pflichten für den Unternehmer und den Hundeführer auf Basis der Gewerbeordnung, der Unfallverhütungsvorschrift und des Zivilrechts.

Achtung Prüfungsfalle: Gibt es eine Regelung zu Hunden in der BewachV?

Nein, die aktuelle Bewachungsverordnung (BewachV) enthält keinerlei Vorschriften zum Einsatz von Hunden. Häufig wird in fehlerhaften Lehrmaterialien suggeriert, das Gewerberecht würde den Diensthundeführer reglementieren. Das ist falsch. Die BewachV regelt in § 18 BewachV ausschließlich die Pflichten rund um den Ausweis und die Kennzeichnung der Wachperson. Vorgaben zum Einsatz von Diensthunden finden sich stattdessen in den berufsgenossenschaftlichen Vorschriften (DGUV) sowie den Haftungsregeln des BGB.

Voraussetzungen an den Hundeführer (§ 34a GewO)

Darf jeder Mitarbeiter im Sicherheitsdienst einen Diensthund führen? Zunächst gilt das Gewerberecht: Jeder Hundeführer ist eine Wachperson und muss die allgemeinen Voraussetzungen des § 34a GewO erfüllen. Die Behörde prüft, ob Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass die Person die für ihre Tätigkeit erforderliche Zuverlässigkeit nicht besitzt (vgl. § 34a Abs. 4 GewO). Fehlt diese Zuverlässigkeit, kann die Beschäftigung untersagt werden. Je nach konkretem Aufgabengebiet ist nicht nur die 40-stündige Unterrichtung, sondern die IHK-Sachkundeprüfung erforderlich.

Zusätzlich zur gewerberechtlichen Basis fordert die Unfallverhütungsvorschrift, dass der Unternehmer nur solche Versicherten als Hundeführer einsetzen darf, die ihre Eignung und Befähigung hierfür ausdrücklich nachgewiesen haben.

Anforderungen an den Diensthund (DGUV Vorschrift 23)

Ein privater Hund darf nicht einfach als vollwertiger Schutzhund mit auf Streife genommen werden. Die maßgebliche Vorschrift für die Eignung des Tieres ist die DGUV Vorschrift 23 (Wach- und Sicherungsdienste). In § 12 (Hunde) schreibt die Berufsgenossenschaft in Absatz 1 vor: Als Diensthunde dürfen nur geprüfte Hunde mit Hundeführern eingesetzt werden. Diese Prüfung stellt sicher, dass der Hund umweltsicher ist und in Stresssituationen gehorcht.

Ausnahmsweise erlaubt § 12 Abs. 2 den Einsatz ungeprüfter Hunde, allerdings dürfen diese nur für reine Wahrnehmungs- und Meldeaufgaben (z. B. auf einem abgeschlossenen Gelände zur Alarmierung durch Bellen) eingesetzt werden, sofern der Hundeführer das Tier sicher unter Kontrolle hat.

Haftung beim Diensthund: Das Privileg des Nutztiers (§ 833 BGB)

Ein Diensthund ist rechtlich eine Sache, kann aber immense Schäden verursachen. Grundsätzlich greift nach § 833 Satz 1 BGB die Tierhalterhaftung (verschuldensunabhängige Gefährdungshaftung). Da ein Diensthund im Sicherheitsgewerbe jedoch dem Beruf und der Erwerbstätigkeit des Halters dient, wird er rechtlich als Nutztier gewertet. Dadurch greift § 833 Satz 2 BGB: Die Ersatzpflicht tritt nicht ein, wenn der Schaden durch ein Haustier verursacht wird, das dem Beruf, der Erwerbstätigkeit oder dem Unterhalt des Tierhalters zu dienen bestimmt ist und der Halter die im Verkehr erforderliche Sorgfalt beachtet hat.

Der Tierhalter (meist das Bewachungsunternehmen) kann sich somit durch den sogenannten Entlastungsbeweis (Exkulpation) von der Haftung befreien, muss dafür aber lückenlos nachweisen, dass alle Sicherheitsvorkehrungen (z. B. Leinenpflicht, Befähigungsnachweis) eingehalten wurden.

Übersicht: Wer regelt was beim Diensthund?